На публичных слушаниях шахтинцы требовали вернуть народные выборы мэра

Вместо того, чтобы голосовать по повестке дня, люди рассказывали о своих проблемах.

В Шахтах 12 апреля прошли публичные слушания, которые по праву можно назвать одними из самых жарких за последнее время. Желающих принять участие было много, однако создалось впечатление, что далеко не все поняли смысл происходящего, одни пришли рассказать о своих личных проблемах, другие - потребовали вернуть выборы мэра. 

Требовали прогнать чиновников

В президиуме находился и.о. главы администрации города Анатолий Глушков, вела слушания глава города - председатель городской думы Ирина Жукова. Людей в малом зале администрации было настолько много, что пришлось доставлять несколько рядов стульев. Среди тех, кто пришел проголосовать за или против изменений и дополнений в устав города, были как пенсионеры, так и люди трудоспособного возраста - всего в душном зале собрались 148 человек. 

В самом начале появились вопросы - почему на мероприятии присутствуют работники администрации?

-У вас в школе №12 потолок рушится, а вы тут сидите, - обратился депутат Александр Коренев к сотруднику департамента образования. Тот в ответ промолчал. 

Ирина Жукова пояснила, что на слушания приглашены директора департаментов, социальных работников никто не вызывал специально. 

Начали считать - кто сотрудник администрации, поднимите руки. Визуально определить не удалось. 

Умные формулировки не для народа?

Наибольший интерес был вызван четвертым пунктом повестки дня, который гласил:

"В случае, если председатель городской Думы - глава города Шахты, полномочия которого прекращены досрочно на основании указа Губернатора Ростовской области об отрешении от должности председателя городской Думы главы города Шахты либо на основании решения городской Думы города Шахты об удалении председателя городской Думы главы города Шахты в отставку, обжалует данные указ или решение городской Думы в судебном порядке, городская Дума города Шахты не вправе принимать решение об избрании председателя городской Думы главы города Шахты, избираемого городской Думой города Шахты из своего состава до вступления решения суда в законную силу".

Анна Сафронова, начальник  организационно-правового отдела городской думы попыталась пояснить сухую выдержку из закона более простым языком:
 
-В соответствии с изменениями депутаты не смогут принять решение об избрании нового главы города после удаления действующего в отставку, в том случае, если он подаст исковое заявление в суд. Это может произойти в течение десяти дней с момента принятия такого решения. А административный суд обязан рассмотреть заявление в течение десяти дней. Таким образом, исходя из норм федерального закона, предусматривается лишь то, что депутаты не могут избрать главу муниципального образования до принятия судом решения по легитимности или не легитимности принятого ранее акта. Но это право каждого человека - подать в суд, если он не согласен с увольнением. 

Так когда руки поднимать

Наиболее активно вели себя в ходе публичных слушаний Михаил Луганцев, известный в городе как руководитель Шахтинской городской федерации бокса, представитель всероссийской организации "Бессмертный полк". Он попросил слово и высказал свое мнение по поводу пункта, касающегося изменений относительно деятельности главы города:

-Обращаюсь к тем, кто сюда сам пришел, а не кого пригнали. Прошу изменить норму собираться в этом зале. Получается, люди избрали депутатов, они потом избирают главу города, но отстранить ее они не имеют права.

-С чего вы взяли? Не вводите в заблуждение людей! - эмоционально ответила Ирина Жукова. 

-По решению суда...- добавил Луганцев. 

-Порядок отстранения председателя городской думы-главы города остается неизменным! - подчеркнула Жукова. - Вносятся изменения касаемо того, что депутаты городской думы не могут избрать нового председателя до вступления в силу решения суда. 

Обсуждение этого вопроса длилось около часа - при этом казалось, что сами жители, присутствующие в зале, не могли понять - как же и им голосовать и за что. 

Представитель прокуратуры пояснила, что правка относительно главы города вводится федеральным законом и не внести ее попросту невозможно.

-Федеральный законодатель данную норму поддержал и внесли изменения в федеральный закон, сегодня мы предлагаем его дословно перенести в устав города Шахты. В течение шести месяцев мы обязаны привести муниципальные нормативно-правовые акты в соответствие с федеральным законом, поэтому если мы этого не сделаем, прокурор города внесет представление на неисполнение федерального закона и мы обязаны будем это представление удовлетворить, - резюмировала Ирина Жукова. 

Кто о чем, но не о повестке дня 

Многие из тех, кто тянул руку и выступал с места, говорили вовсе не по повестке дня. Люди задавали вопросы, никак не относящиеся к теме слушаний - о возмутительном состоянии дорог, о частных судебных делах, недостроенном стадионе, строительстве многоэтажных домов в парке. 

-У нас отобрали права выбирать мэра, - сказал шахтинец Николай. - Так, как мы живем и работаем - хуже уже нет. Дорог нет...Поэтому если человек выбран, а потом его отстранили, не должен он по судам таскаться. 
 

-Я в первый раз на этих слушаниях, мы добиваемся, чтобы как и раньше город выбирал себе лидера. Почему Медведева убрали? У нас спросили? Что вы хотите добавить в этот устав? Я за то, чтобы как мы раньше выбирали мэра города, так и выбираем, - высказалась одна из участниц слушаний. 


-Вы подчиняетесь думе, я вас не избирала, я Юденко выбирала! 

Все выступления были занесены в протокол. 

Когда началось голосование по пунктам, Михаил Луганцев поднял вопрос о количестве людей в зале - он усомнился в том, что 148 человек присутствуют в помещении. Начался пересчет. Оказалось, что людей меньше - кто-то вышел. Тогда было предложено закрыть дверь. Все это напоминало кадры из советского фильма "Гараж". 

В конце концов, часть людей, вместе с активистами, покинула зал. Остальные проголосовали за внесение изменений. 

Фото, видео автора.